معوقات الإدارة المدرسية من وجهة نظر مديري المدارس الابتدائية بمكة المكرمة ــ دراسة علمية.
◄ ملخص الدراسة :
هدفت هذه الدراسة إلى حصر أهم المعوقات والمشكلات الإدارية التي تواجه مديري المدارس الابتدائية بمكة المكرمة ومدى تأثيرها على العمل الإداري في المرحلة الابتدائية، وقد تناول الباحث في الفصل الأول من هذه الدراسة مقدمة للدراسة، أعقبها بتناول المشكلة التي تحاول الدراسة وضع الحلول لها, ثم أهمية الدراسة, وأهدافها, وأسئلة الدراسة وحدودها ومصطلحاتها.
كما تناول الباحث في الفصل الثاني الإطار النظري والدراسات السابقة حيث اشتمل الإطار النظري على مفهوم الإدارة والإدارة العامة والإدارة التعليمية والمدرسية والفرق بينهما, ثم تطرق الباحث إلى وظائف الإدارة المدرسية وأساليبها المختلفة، ثم أهداف الإدارة المدرسية والمفاهيم الخاطئة عنها، ثم مفهوم التعليم الابتدائي ومبادئه وأهميته وفلسفته وأسسه في المملكة العربية السعودية وغايته وأهدافه، ثم تناول الباحث اختيار مديري المدارس في المرحلة الابتدائية من حيث الأسس والصفات والمهارات، كما تناول مهام وواجبات ومسئوليات مدير المدرسة الابتدائية ومعاير نجاحه، ثم مشكلات مديري المدارس الابتدائية المتعلقة بالإدارة المدرسية وبالمعلمين وبالطلاب.
أما الدراسات السابقة فقد عرضها الباحث من خلال جزأين, الجزء الأول تناول الدراسات العربية, والجزء الثاني الدراسات ألأجنبية, ثم أعقب الباحث الدراسات التي عرضها بتعقيب تناول فيه أوجه الاتفاق والاختلاف بين دراسته وتلك الدراسات من حيث الهدف والمنهج والأداة والمجتمع.
أما الفصل الثالث فقد تناول الباحث إجراءات الدراسة, من حيث المنهج المستخدم, ومجتمع وعينة الدراسة, وأداة الدراسة، وصدق الاستبانة، وفقرات أداة الدراسة، وثبات أداة الدراسة، وتوزيع عينة الدراسة بعد التطبيق وأخيرا المعالجة الإحصائية للإجابة على أسئلة الدراسة.
ثم تناول الباحث الفصل الرابع حيث اشتمل على تفريغ بيانات الدراسة على البرنامج الإحصائي SPSS واستخدم عدد من الأساليب الإحصائية التي تناسب الإجابة على الأسئلة، ثم أعقب الباحث كل سؤال بتفسير النتائج وربطها مع الدراسات السابقة التي استعان بها سواء كانت دراسات عربية أو أجنبية.

● نتائج الدراسة :
توصلت الدراسة لمجموعة من النتائج في مجال الإدارة المدرسية بصفة عامة وفيما يخص بالمعوقات التي تواجه مديري المدارس بصفة خاصة، وفيما يلي عرض لأهم النتائج التي توصلت لها الدراسة :
■ فيما يخص الصعوبات والمعوقات التي تواجه مديري المدارس الابتدائية بمكة المكرمة والمرتبطة بالمنهج المدرسي :
♦ توصلت الدراسة إلى أن المعوقات والصعوبات التي تقابل مديري المدارس الابتدائية والمتعلقة المنهج المدرسي تتمثل في طول زمن الحصة، وعدم تلاءم المنهج مع حاجات الطلاب ورغباتهم، وعدم محاكاة المنهج للبيئة المحلية، وتأخر وصول بعض المناهج الدراسية، طول المنهج المدرسي، وصعوبة بعض المواد الدراسية.

■ فيما يخص الصعوبات والمعوقات التي تواجه مديري المدارس الابتدائية بمكة المكرمة والمرتبطة بالوسائل التعليمية :
♦ توصلت الدراسة إلى أن المعوقات والصعوبات التي تقابل مديري المدارس الابتدائية والمتعلقة بالوسائل التعليمية تتمثل في قلة الوسائل التعليمية، وعدم معرفة المعلمين بطرق إنتاجها، قناعة المعلمين بعدم جدواها، عدم إلمام المعلمين باستخدامها الصحيح، عدم وضوح الوسائل التعليمية بالمدارس، عدم مطابقتها للمقررات.

■ فيما يخص الصعوبات والمعوقات التي تواجه مديري المدارس الابتدائية بمكة المكرمة والمرتبطة بالنشاط المدرسي :
♦ توصلت الدراسة إلى أن المعوقات والصعوبات التي تقابل مديري المدارس الابتدائية والمتعلقة بالنشاط المدرسي تتمثل في عدم وجود ورش وأدوات بالمدرسة لممارسة الأنشطة، عدم وجود معلم متفرغ للنشاط، عدم قناعة المعلمين مع بعضهم البعض في الأنشطة المدرسية، عدم فعالية الرحلات المدرسية، عدم تعاون المعلمين مع بعضهم البعض في الأنشطة المدرسية، عدم قناعة الطلاب بأهمية حصة النشاط، عدم التخطيط للنشاط المدرسي، الإدارة والمعلمين لا يحفزون الطلاب المزاولين للأنشطة، الإدارة لا تكرم الطلاب المتميزين في الأنشطة المدرسية.

■ فيما يخص الصعوبات والمعوقات التي تواجه مديري المدارس الابتدائية بمكة المكرمة والمرتبطة بالطلاب :
♦ توصلت الدراسة إلى أن المعوقات والصعوبات التي تقابل مديري المدارس الابتدائية والمتعلقة بالطلاب تتمثل في عدم متابعة أولياء الأمور لأبنائهم في المنزل، عدم تجاوب أولياء الأمور لحضور الحفلات، وصعوبة تطبيق العقوبات المدرسية على الطلاب، وكثرة الطلاب في الفصل الدراسي، عدم حضور أولياء أمور الطلاب للاستفسار عن مستوى أبنائهم، عدم تجاوب أولياء الأمور لحضور الحفلات المدرسية، خروج الطلبة من الفصل الدراسي، وإهمال الطلاب للواجبات المنزلية، تأخر الطلاب عن حضور الطابور الصباحي، وكثرة غياب الطلاب، ووجود اضطرابات نفسية وعدم استقرار من جانب الطلبة، ضعف الطلبة من ناحية تحصيلهم العلمي.

■ الصعوبات والمعوقات الإدارية التي تواجه مديري المدارس الابتدائية في مدينة مكة المكرمة والمتعلقة بالاختبارات :
♦ توصلت الدراسة إلى أن المعوقات والصعوبات التي تقابل مديري المدارس الابتدائية والمتعلقة بالطلاب تتمثل في صعوبة بعض الاختبارات، جدول الاختبارات يوضع بشكل عشوائي، لا يؤخذ برأي الطلاب في جدول الاختبارات، وسوء طباعة أسئلة الاختبارات، وعدم وضوح الأسئلة للطلاب، عدم شمولية بعض الاختبارات للمقرر الدراسي.

■ الصعوبات والمعوقات الإدارية التي تواجه مديري المدارس الابتدائية في مدينة مكة المكرمة والمتعلقة بالمبنى المدرسي :
♦ توصلت الدراسة إلى أن المعوقات والصعوبات التي تقابل مديري المدارس الابتدائية والمتعلقة بالمبنى المدرسي تتمثل في عدم صلاحية المبنى المدرسي للعملية التعليمية، لا تتوفر خدمات الصيانة للمبنى المدرسي، وعدم ملائمة موقع المبنى المدرسي، وعدم وجود غرف مخصصة للمعلمين، ولا تتوفر خدمات النظافة للمبنى المدرسي، وعدم وجود فناء للطلاب بالمدرسة.

■ الصعوبات والمعوقات الإدارية التي تواجه مديري المدارس الابتدائية في مدينة مكة المكرمة والمتعلقة بالتجهيزات المدرسية :
♦ توصلت الدراسة إلى أن المعوقات والصعوبات التي تقابل مديري المدارس الابتدائية والمتعلقة بالتجهيزات المدرسية تتمثل في عدم جود غرفة لمصادر تعلم، عدم وجود منشآت وملاعب رياضية، عدم وجود معمل للحاسب الآلي، وعدم وجود أجهزة عرض متطورة، عدم توفر التجهيزات في المختبر المدرسي، وعدم توفر الأدوات الكتابية والقرطاسية من قبل الإدارة، وعدم كفاية مكاتب الإداريين والمعلمين، وقلة أجهزة التبريد والتكييف، وعدم كفاية مقاعد وطاولات الطلاب، لا توجد وسائل السلامة في المبنى المدرسي، ولا توجد مخارج طوارئ في المبنى المدرسي.

■ الصعوبات والمعوقات الإدارية التي تواجه مديري المدارس الابتدائية في مدينة مكة المكرمة والمتعلقة بالمعلمين :
♦ توصلت الدراسة إلى أن المعوقات والصعوبات التي تقابل مديري المدارس الابتدائية والمتعلقة بالمعلمين تتمثل في كثرة غياب المعلم عن المدرسة، وتأخر المعلم عن دخول الحصص في الوقت المحدد، وتكليف المعلم بتدريس مواد متخصصة وفي غير مجال تخصصه، وعدم اهتمام المعلم بالطلاب الضعاف دراسياً، و قصور في أداء المعلم لواجباته، وخروج المعلم من الفصل قبل انتهاء وقت الحصة، وعدم التزام المعلم لواجبات الطلاب اليومية، وكثرة تنقلات المعلمين بين المدارس، وعدم اهتمام المعلمين بالتحضير الكتابي اليومي، وتوزيع المعلم لدرجة أعمال الفصل بطريقة عشوائية، وعدم التزام المعلم بإنهاء المقرر الدراسي في الوقت المحدد.

■ الصعوبات والمعوقات الإدارية التي تواجه مديري المدارس الابتدائية في مدينة مكة المكرمة والمتعلقة بالمدير :
♦ توصلت الدراسة إلى أن المعوقات والصعوبات التي تقابل مديري المدارس الابتدائية والمتعلقة بالمدير تتمثل في عدم وجود حوافز لمدراء المدرسة، انفراد مدير المدرسة بالأعمال الإدارية، وقلة الدورات التدريبية التي يحصل عليها مدير المدرسة، وعدم إلمام مدير المدرسة بالحاسب الآلي، والتشدد في معاملة المعلمين والعاملين، ولا يوجد تعاون بين مدير المدرسة وأولياء أمور الطلاب، وعدم تشجيع مديري المدارس للمعلمين المتميزين، و عدم متابعة مدير المدرسة لأعمال الطلاب، وكثرة غياب مدير المدرسة، وعدم متابعة مدير المدرسة للعاملين عدم الاهتمام بالمقصف المدرسي، وإخفاء بعض التعميمات الهامة عن المعلمين، وكثرة خروج المدير من المدرسة، وكثرة المشاكل بين مدير المدرسة والمعلمين.

■ الصعوبات والمعوقات الإدارية التي تواجه مديري المدارس الابتدائية في مدينة مكة المكرمة والمتعلقة بالعلاقة القائمة بين مدير المدرسة وإدارة التربية والتعليم :
♦ توصلت الدراسة إلى أن المعوقات والصعوبات التي تقابل مديري المدارس الابتدائية والمتعلقة بالمدير تتمثل في كثرة التعاميم الواردة من الإدارة، وعدم وجود رادع للمعلمين الكثيرين الغياب والمقصرين، وكثرة الأعمال الكتابية اليومية لدى مدير المدرسة، ووجود الروتين في الحصول على احتياجات المدرسة، ولا توجد حوافز مادية ومعنوية للبارزين في العمل من معلمين وإداريين، وعدم وجود صلاحيات لمديري المدارس تناسب مع دورهم القيادي في المدرسة، ونقل بعض المعلمين من المدرسة دون أخذ رأي مدير المدرسة، ولا يؤخذ باقتراحات مديري المدارس في تحسين العملية التعليمية، وتركيز التوجيه التربوي على عمل المعلم داخل الفصل، وتعين مدير المدارس بدون خبرة في التدريس، وعدم وجود معايير دقيقة في تقويم أداء المعلم، ووجود ازدواجية في الإشراف التربوي، وقلة التعاون بين الإدارة المدرسية والتوجيه التربوي، ونقص عدد المعلمين في المدرسة، وعدم مشاركة إدارة التربية والتعليم مع إدارة المدرسة في حل بعض المشكلات.

■ ويوضح تحليل بيانات الدراسة في كل ما سبق أن ترتيب الصعوبات والمعوقات الإدارية التي تواجه مديري المدارس الابتدائية بمكة المكرمة كان على النحو التالي :
1- العلاقة القائمة بين مدير المدرسة وإدارة التربية والتعليم .
2- المبنى المدرسي .
3- النشاط المدرسي .
4- الطلاب .
5- التجهيزات المدرسية .
6- الوسائل التعليمية .
7- المعلمين .
8- المنهج المدرسي .
9- مدير المدرسة .
10- الاختبارات .

● توصيات الدراسة :
مما سبق من عرض نتائج الدراسة يمكن الخروج بمجموعة من التوصيات الهامة تم تقسيمها لثلاثة محاور كما يلي :
■ ما يخص وزارة التربية والتعليم :
أ) ضرورة إعداد مديري المدارس إعداداً جيداً قبل تولي مهامهم الإداري، وتبني مبادئ خاصة في إعدادهم مثل مبدأ الكفايات الإدارية في إعدادهم.
ب) ضرورة الاهتمام بتدريب مديري المدارس على المستحدثات والنظريات الإدارية الحديثة وخاصة ما يتعلق بالتغلب على الصعوبات المختلفة التي قد تواجههم أثناء عملهم الإداري.
ج) ضرورة توفير البيئة المدرسية المناسبة للمدير لممارسة مهامه الإدارية من تهيئة المباني المدرسية، الأجهزة والأدوات اللازمة لممارسة الأنشطة المدرسية المختلفة.

■ ما يخص واضعي المناهج والمعلمين وأولياء الأمور :
أ) ضرورة وضع مناهج دراسية تتلاءم مع البيئات المحلية المختلفة تُسهل إدارة الحصة، وتزيد من انجازات الطلاب، وتيسر إدارة العمل المدرسي.
ب) ضرورة توعية أولياء الأمور بأهمية التعاون مع المعلمين ومديري المدارس لتحسين وتسهيل العملية الإدارية.
ج) ضرورة تقديم برامج تدريبية لكل من المعلمين لتحسين العملية الإدارية داخل المؤسسة التربوية.
د) ضرورة توعية المعلمين بأهمية الوسائل التعليمية وتدريبهم على إدارة الحصة بفعالية، واستثمار حصص النشاط بفاعلية.
هـ) ضرورة مراعاة الفروق الفردية بين الطلاب لتحسين العملية الإدارية داخل الحصة المدرسية خاصة وداخل المدرسة عامة.
و) ضرورة عقد اجتماعات دورية بين المعلمين ومدير المدرسة وأولياء الأمور لمناقشة ما تواجهه المدرسة من قضايا ومشكلات إدارية.
ز) ضرورة التوصل لطريقة مقننة لتقويم الطلاب والارتقاء بمستوى تحصيلهم المهاري والأكاديمي.

■ ما يخص مدير المدرسة :
أ) ضرورة الاهتمام بالتنمية المهنية للمدير بالانضمام للدورات التدريبية أثناء الخدمة.
ب) ضرورة تنظيم العمل الإداري داخل المؤسسة التعليمية وتوزيع المهام الإدارية على المعلمين ووضع مجموعة من الإجراءات الأساسية التي يجب إتباعها للتغلب على أي مشكلة أو معوق قد يواجهه.
ج) العمل على توفير الاحتياجات الأساسية من أجهزة ووسائل تعليمية ومختبرات ومعامل بالتعاون مع وزارة التربية والتعليم والمجتمع المحلي وغيرها.
د) ضرورة وضع آلية محددة للتعامل مع إدارة التربية والتعليم فيما يخص صنع القرارات ومناقشتها والعمل على تنفيذها.
هـ) ضرورة عقد اجتماعات خاصة بأولياء الأمور، المعلمين لمناقشة كافة القضايا المرتبطة بالعملية الإدارية داخل المدرسة.

أسامة محمد بانده.
■ معوقات الإدارة المدرسية من وجهة نظر مديري المدارس الابتدائية بمكة المكرمة ــ دراسة علمية.
■ مفاهيم خاطئة عن الإدارة المدرسية.
■ المهارات الإدارية اللازمة لمديري المدارس.
■ الحوافز الوظيفية الممنوحة لمديري المدارس 1422هـ.
■ مهارة تفويض الصلاحيات في المؤسسات التربوية والتعليمية ــ نشرة ثقافية.
■ الفرق بين الإدارة : (التربوية ــ التعليمية ــ المدرسية).